关于开展夏秋季爱国卫生运动的通知

区爱卫会（区落实健康天津行动委员会）各成员单位：

为深入贯彻落实习近平总书记关于爱国卫生运动的重要指示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在爱国卫生工作中大力推广运用浙江“千万工程”经验，进一步改善城乡环境卫生面貌，助力夏秋季重点传染病防控，切实保障新区群众身体健康和生命安全，按照市爱卫办工作部署，现就开展夏秋季爱国卫生运动有关事项通知如下：

一、推广浙江 “千万工程” 经验做法，推动爱国卫生运动持续深入开展

各单位要积极组织学习浙江“千万工程”经验做法，将浙江“千万工程”蕴含的理念方法和经验启示，运用到爱国卫生工作之中，把学习成果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力。要深入开展调查研究，从实际出发想问题、做决策、办事情，聚焦城乡环境卫生整治、卫生城镇创建、健康城镇建设、文明健康生活方式倡导、实施健康中国行动等工作中的重点难点问题，因地制宜、分类施策，不断破解矛盾瓶颈。力戒形式主义、官僚主义、循序渐进、久久为功，以钉钉子精神推动爱国卫生运动各项工作持续深入开展。

二、优化城乡环境，持续提升卫生创建质量

8月至10月，结合国家卫生区复审工作的开展，在城乡范围内广泛开展环境卫生综合整治，实施以清脏治乱为重点的六大专项行动，彻底解决脏、乱、差问题。

（一）开展市容环境整治行动，集中力量治理城市“十乱”。依法规范占路经营，彻底清理占路加工；加强背街里巷卫生保洁力度，彻底清理积存垃圾，清除卫生死角，规范收集处理废弃口罩等个人防护用品，清洁井盖雨篦，杜绝乱泼乱倒，拆除违章建筑，杜绝乱搭乱建；严格沿街商户“门前三包”，整治店外经营，规范城市立面，整治违规牌匾，治理涂鸦广告，杜绝乱涂乱贴乱画；规范各类停车秩序，治理沿街道路堆料堆物，无僵尸车，杜绝乱停乱放。深入推进厕所革命，彻底取缔城乡旱厕，加强公（户）厕日常管护。严格工地出入口管理，规范建筑围挡，工地内无生活垃圾积存、无旱厕，杜绝扬尘和渣土撒漏。加强绿化养护，确保公园、道路两侧及其他绿地无缺株短苗，黄土无裸露，绿化带无垃圾积存。道路照明设施完好。保持河道、湖泊、沟渠等水体水面清洁、岸坡整洁。规范设置再生资源回收点，不影响周边环境。（责任单位：区城市管理委、区住房建设委、市规划资源局滨海新区分局、区交通运输局、区商务与投促局、区公安局、区市场监管局、区农业农村委）

（二）开展社区环境治理行动，集中力量提高宜居环境质量。要以社区环境整治、清脏治乱、病媒防制和文明健康绿色环保生活方式倡导等为重点，广泛动员社区居民开展社区和家庭环境卫生大扫除，创造干净整洁的工作生活环境。彻底清扫社区内积存垃圾，清理楼体和楼道内小广告，平整、硬化路面，保持房屋公共部位清洁、干净，楼道内无乱堆乱放杂物，生活垃圾分类定点投放、密闭收集运输，垃圾箱（桶）配置合理、数量足够、完好整洁，垃圾清运日产日清，垃圾桶、果皮箱无满溢现象，周边无散落垃圾。集中整治老旧小区私搭乱建和擅自改变房屋用途等现象。及时修理完善公共设施。加强车辆停放管理，合理施划停车位，及时清除僵尸车。严禁社区饲养畜禽。市场、食品门店（摊点）无店外经营、占道经营现象，有必备的卫生设施，经营场所内外卫生整洁。食品“三小”和公共“五小”场所证照齐全，符合卫生管理要求。（责任单位：区城市管理委、区住房建设委、区爱卫办、区公安局、区市场监管局、区农业农村委、区民政局）

（三）开展城中村及城乡结合部环境治理行动，集中力量解决脏乱差问题。路面硬化平整，无坑洼、无积水、无黄土裸露；垃圾容器布局合理，垃圾密闭收集运输，日产日清；日常扫保制度落实，配备专人保洁，环境卫生整洁有序；公厕数量达标，严格落实消毒保洁措施，无粪便无垃圾无污水无臭味，清洗设施完好，符合卫生要求，无旱厕；消灭垃圾窑池，严禁垃圾长期积存；无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象；废品回收站管理规范；无违规饲养畜禽。铁路沿线环境整洁、无卫生死角。规范设置生活垃圾中转站、公厕、果皮箱等环卫设施，布局合理，数量充足，标识明确；垃圾中转站内外整洁，无撒落垃圾，无积留污水，无恶臭，对周围环境无影响；垃圾收运容器整洁密闭，无渗滤液，垃圾日产日清，无垃圾落地；垃圾转运设施内外病媒生物密度达标。杜绝地埋式垃圾池、“单臂吊”和以桶代站、简易垃圾池等落后收运方式。（责任单位：区城市管理委、区住房建设委、区农业农村委、区爱卫办、区商务与投促局、区交通运输局）

（四）开展公共场所提升行动，集中力量规范“八小”行业经营秩序。商业购物、餐饮住宿、公园景区、文化娱乐、交通枢纽等公共场所及民政服务、教育培训等行业经营场所内卫生整洁、通风良好；垃圾分类投放，垃圾箱桶干净、无满冒；规范张贴禁烟标识，无吸烟现象，卫生间、楼梯间等场所无烟味、无烟蒂。小饭店、小熟食店、小食品加工店等食品“三小”在醒目位置公示基本信息内容，证照齐全有效，实施食品安全风险分级管理；内外环境规范整洁；消毒保洁设施完好并正常使用，“三防”设施设置规范，操作间干净卫生，防蝇防鼠设施完好；垃圾收集设施套袋盖盖，桶体干净无破损；从业人员着装整洁、个人卫生良好，持证上岗；油烟排放符合规定要求，外墙无油污，推进明厨亮灶。小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小网吧公共“五小”在醒目位置公示基本信息内容，证照齐全有效，实行量化分级管理；内外环境整洁，清洗、消毒、通风等设施完好可用；从业人员着装整洁、个人卫生良好，持证上岗；防蝇帘和纱窗等病媒生物防治设施完好；客用物品按照场所卫生要求做到一客一换一消毒。（责任单位：区市场监管局、区商务与投促局、区城市管理委、区文化和旅游局、区交通运输局、区卫生健康委、区生态环境局、区民政局、区教体局、区政务服务办）

（五）开展各类市场规范行动，集中力量规范经营秩序。农贸市场主要入口处公示卫生管理制度、功能区平面图，农药残留检测结果和健康教育宣传栏内容更新及时；划行归市合理，商品摆放规范有序，无“下台子”“鼓肚子”现象；肉类和水产区有上下水设施，环境干净，无污水外溢；直接入口食品制售达到食品行业标准要求，“三防”“三白”措施严格落实；卫生管理和保洁人员充足，按照清扫保洁制度做好场内卫生扫保和消毒，及时劝阻吸烟行为；垃圾收集容器配置合理、垃圾清运及时，地面无污迹；市场公厕达到二类以上建设标准，卫生保洁良好，无异味；市场内及周边禁止饲养、宰杀、交易活禽和野生动物；市场周边车辆停放有序，市场内禁止车辆进入；无场外经营、占路摊贩。各类综合批发市场显著位置张贴管理制度，规范经营秩序；市场内部车辆停放有序，落实清扫保洁制度，路面无破损坑洼，上下水通畅、无积水。早夜市和豁免登记市场四至有严格限定，显著位置公示界标牌、“三定”（定时、定点、定品种）、责任单位、监督电话等内容；有基本的分行划市，严禁露天制售直接入口食品；垃圾收集容器密闭，有专职保洁人员，落市立即清扫、转运垃圾，做到人走场清；严禁现场饲养、宰杀、交易活禽和野生动物；经营商贩不得乱排污水和倾倒垃圾杂物，禁止噪音扰民；划定临时停车区域，车辆停放有序，交通秩序良好。早点摊位实行备案管理，从业人员有健康证明，着装整齐，亮证经营。（责任单位：区商务与投促局、区市场监管局、区城市管理委、区农业农村委、区公安局、各开发区、各街镇）

（六）开展病媒生物防制行动，集中力量降低媒介传播风险。针对夏秋季重点传染病防控要求，按照市爱卫办《关于开展2023年夏秋季蚊虫防制爱国卫生专项行动的通知》要求，组织开展以降低蚊蝇密度为重点的病媒生物防制活动。各开发区和街镇要积极发动社区和单位，做好各类积水的管控，组织村（居）委会工作人员、物业服务人员、志愿者对社区公共环境开展巡查，清除或倒置缸、罐、瓶、盆及其它各种积水容器。对于不能清除的积水如雨水井、排水沟、集水井及电信井等各种市政管井和其它积水，各开发区和街镇要督促病媒生物防制防治服务机构及时投放灭蚊幼剂，并视气候情况适当增加投放频次；针对部分蚊蝇密度较高的区域和人群集中活动场所，使用超低容量喷雾予以控制；及时清理垃圾杂物等鼠类栖息地，落实鼠防制措施。在小区、绿地及农贸市场等场所科学设置捕蝇笼、灭鼠毒饵站，定期巡查维护和补充饵料。洪涝灾害后应及时清理垃圾，检查水源污染情况，对久泡地面、厕所进行冲刷，必要时施以消毒消杀药物，对住户和食品“三小”场所鼠患进行监测。加强防病知识宣传，防止发生各类传染病发生。（责任单位：区爱卫办、区爱卫会各成员单位）

三、倡导文明健康绿色环保生活方式，着力提升广大人民群众健康素养水平

（一）不断提高健康知识普及水平。大力推动健康天津行动深入广泛开展，围绕健康知识普及行动、心理健康促进行动、合理膳食行动、全民健身行动、控制吸烟行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、传染病及地方病防控行动等，发挥好健康科普专家队伍作用，丰富科普形式，将专业性和通俗性相结合，通俗易懂的向干部职工和群众宣传多类别卫生健康知识。利用各类传统媒体和新媒体健康科普栏目普及健康知识，满足公众需求。学校和托幼机构要将健康教育纳入教学计划，普通高校要开设健康教育必修课或选修课，针对不同年龄段学生特点，传授健康知识、培育健康行为。加强医务人员健康教育技能的培训，提高医务人员自我保健和提供健康知识的能力和技巧。开展群众性应急救护普及宣传培训。（责任单位：区卫生健康委、区委宣传部、区融媒体中心、区教体局、区文化和旅游局、区红十字会）

（二）提升健康文明素养。强化公众个人健康责任意识，推广使用家庭健康工具包，引导公众养成戒烟限酒、适量运动、合理膳食、心理平衡的健康生活方式；全面开展减油、减盐、减糖和分餐行动，革除滥食野生动物陋习。加强生态道德宣传教育，倡导公众积极践行绿色环保生活理念，切实增强节约意识、环保意识和生态意识。大力开展绿色家庭、绿色学校、绿色社区等建设行动，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。树立爱粮节粮意识，杜绝“舌尖上的浪费”。优先发展公共交通，加快构建绿色低碳交通体系，大力倡导绿色环保出行。推广使用环保用品，加快推动塑料产品替代和限制使用，全面推进塑料污染治理，解决过度包装问题。〔责任单位：区文明办、区住房建设委、区发展改革委、区生态环境局、区文化和旅游局、区卫生健康委（区爱卫办）、区委宣传部、区市场监管局、区农业农村委、区水务局、区城市管理委、区教体局、区民政局、区交通运输局、区工业和信息化局等各单位按照职责分工负责〕

四、有效利用媒体渠道，扩大爱国卫生运动影响力

结合健康天津行动、卫生创建等重点工作任务，通过广泛传播爱国卫生和健康防病知识，进一步扩大爱国卫生运动影响力和知晓度，形成爱国卫生人人参与、健康生活人人共享的浓厚氛围。充分发挥共产党员先锋模范作用，调动街道、社区等基层组织的积极性，不断推动群众生活方式、基层发展理念和社会治理模式的重塑，将爱国卫生运动和健康天津行动推向纵深发展。注重引导志愿者、社会单位、群团组织和行业协会，积极参与爱国卫生运动，使之成为健康天津行动的重要推动力。发动广大干部职工和社区群众积极投身爱国卫生运动，从自身做起，从每个家庭细胞出发，积极参与社区、村居环境卫生清整活动，自觉维护干净整洁的工作和生活环境，做自己健康的第一责任人和守护者。（责任单位：区爱卫办、区落健办、区委宣传部，区融媒体中心，区爱卫会各成员单位）

各开发区、各部门、各街镇要结合工作实际和当前夏秋季重点传染病防控要求，切实加强组织领导，抓紧制定具体工作方案，进一步明确任务目标和职责分工；要强化指导监督，充分发挥舆论引导和社会监督作用，着力推动各项行动落实落地落细，确保夏秋季爱国卫生运动取得实实在在的成效。11月1日前，各单位将工作总结（含组织部署、专项活动、工作成效、工作亮点及相关数据）加盖公章后连同电子版发送至区爱卫办OA（user87）。

区爱卫办   区落实健康天津行动办公室

2023年8月9日